2020年12月21日,中国社会科学院农村发展研究所在京举行了《中国县域数字普惠金融发展指数研究报告2020》(以下简称《报告》)发布会。与会者对2017~2019年中国县域数字普惠金融发展的一些主要指标和变化进行了研讨,分析了中国县域数字普惠金融发展取得的成绩和面临的问题,并就推动县域数字普惠金融高质量发展,增强其对乡村振兴和农业农村现代化促进作用等政策问题,进行了深入探讨。
《报告》显示,近年来中国数字普惠金融发展迅速,处于世界领先水平,但农村各地的数字普惠金融发展程度参差不齐,还存在各种障碍。定量测度中国农村各地在数字普惠金融发展方面总体和具体的进展和障碍、优势和短板,有利于各级政府、金融科技平台公司和金融机构了解全国各县域的数字普惠金融发展状况,客观评价本地区或本机构普惠金融发展水平,对照检查自身的优势和不足,扬长避短,推动县域数字普惠金融的发展,从而助力乡村振兴和农业农村现代化。
目前,以县域数字普惠金融发展指数平均得分(中位数)来衡量,不同区域间县域数字普惠金融发展水平各不相同,其中东部地区县域数字普惠金融发展水平最高,中部地区次之,西部地区和东北地区发展水平较为滞后。但从发展趋势来看,近年来得益于方面指数数字普惠金融服务广度和深度得分的大幅提升,中部地区数字普惠金融发展水平呈现较快赶超趋势,其与东部经济发达地区的差距明显缩小,但是西部和东北地区与东部地区的差距在慢慢扩大。西部地区县域数字普惠金融发展尽管与东、中部地区的差距在扩大,但是其发展势头较好,在整体发展速度上要快于东北地区。
据介绍,在县域数字普惠金融发展动能百强县中,中部地区的县域有64个,东部地区的县域有24个,西部地区的县域有11个,东北地区的县域有1个。由此可以看出,以县域普惠金融动能指数的中位数得分为衡量标准,尽管中、西部地区县域数字普惠金融发展的整体水平相较于东部地区还存在一定差距,但是其发展动能强劲,尤其是中部地区发展势头比较迅猛,与东部地区的差距在逐年减小。
《报告》认为, 总体上在我国县域数字普惠金融发展过程中,相对于数字信贷和数字授信,数字理财和数字保险服务的发展更为滞后。目前纳入指标体系的理财和保险种类仍然过于狭窄。具体来看,数字理财和数字保险的服务广度水平实际上仍然很低,在服务广度有限的前提下服务深度也总体上不足。无论是服务广度还是服务深度,均存在巨大的提升空间。截至2020年3月,我国农村地区互联网普及率仅为46.2%,还存在很大的进一步提升空间。而且目前县域数字普惠金融服务广度、服务深度、服务质量这三个方面指数得分的提升均还存在很大的空间。总体上看,县域数字普惠金融的发展空间仍然十分巨大。
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